金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济(jì)能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保know过去分词是什么写，know过去分词是什么词障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原know过去分词是什么写，know过去分词是什么词保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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